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深圳首例非婚妈妈起诉卫健委争取生育保险

近年来,非婚妈妈争取生育保险的案例频频成为社会关注的议题:2017年,上海非婚妈妈张萌提起“国内非婚生育申领生育保险金第一案”诉讼;2021年,深圳非婚妈妈梦梦向法院起诉,争取自己生育保险待遇。近日,深圳梦梦一案有了新进展。据该案代理律师介绍,经法院积极协调,当事人已领到了生育医疗和生育津贴。
旨在保障女性生育期间福利待遇的生育保险,却一度将单身妈妈拒之门外。今年2月份,深圳首例非婚妈妈起诉卫健委争取生育保险的事情登上了热搜,单身女性生孩子是否应享受生育保险引起了广泛讨论。最近,这个问题终于有了官方回应。
其实四川不是首例,广东是首例。广东省在2016年颁布了一个规定,就明确写了非婚生育第一个和第二个子女,能够进行生育登记。针对非婚生育保险,广东省也是最早迈出改革第一步的。
深圳女子梦梦是一位非婚生育的妈妈。2021年,梦梦的孩子出生,因为没有结婚证,梦梦生产制造的医院告之其“系统里没法查到其生育备案的数据”,区医保中心告之“其非婚生育‘归属于现行政策外’,卫健委不容易把它生育备案信息推送。”因而,梦梦没法享受生育商业保险工资待遇。并没有生育商业保险,代表着梦梦在产假期间拿不到工资。梦梦向深圳政府提交了行政裁决,但是却没法费用报销生育商业保险。2021年9月,梦梦向深圳市盐田区法院起诉了深圳市卫生健康委员会,申请人民法院依规裁定给单身母亲派发生育商业保险工资待遇。2022年1月28日,此案一审开庭,现在还没有判决。
因此,这一推动非婚生育“更加合法”的举措,其实是迈出了推动非婚妈妈群体从“被忽视”到“被正视”的重要一步,也是对“非婚生育”反歧视、去污名化的一大步。
在广东放宽生育登记结婚限制后,深圳市医疗保障局对匿名网友就非婚生育医保报销及生育津贴批准事宜的回复。来源:深圳政府在线互动交流平台生育登记取消结婚限制不等于放宽落户对于四川放宽生育登记的结婚限制,不少网友将此举误解为非婚生孩也可以上户口。红星新闻记者从四川省卫健委相关处室获悉,《办法》中的“生育登记”并非大众所认为的“上户口”。
四川卫健委回应生育登记取消婚姻限制,旨在提高生育率,保证非婚生育的合法权益。然而,出生率减少,人口出现负增长,仅靠取消婚姻限制就可以解决问题吗?
前几天,四川省卫健委发布通知,新版《四川省生育登记服务管理办法》将于2023年2月15日起施行,对放宽生育登记、非婚生子女上户口等问题做了说明。
近年来,未婚女性争取生育保险案例频频成为社会关注的议题:2017年,上海未婚妈妈张萌提起“国内未婚生育申领生育保险金第一案”诉讼;2021年9月8日,28岁的深圳未婚妈妈梦梦向深圳市盐田区人民法院寄出起诉深圳市卫生健康委员会的立案材料,争取自己享受生育保险相关待遇。
我们为什么要组成家庭,是为了提高抵抗风险的能力。并不是所有的非婚妈妈都是百万富翁,所以《办法》最初修订的初衷是为了保证非婚妈妈的权益。《办法》口口声声说没有鼓励生育,但《办法》一旦认同非婚生子女,就像前面的那个案例一样,总有人会认为官方现在认同了,放开生育吧!
前几天,四川省卫健委发布通知,新版《四川省生育登记服务管理办法》将于2023年2月15日起施行,对放宽生育登记、非婚生子女上户口等问题做了说明。因为非婚子女身份的复杂性,此通知一出立即在网络引发热议,今天通过一个案例给大家聊一聊非婚生子女的保护问题。
2022年1月28日,她起诉深圳市卫健委的案子一审开庭。最终,该案采取了庭下调解,梦梦因伤没能参加,深圳市卫健委和梦梦这边的律师坐下来商谈,卫健委的工作人员当场做出承诺,一定会把她的问题妥善解决好,也会把跟她一样的其他未婚妈妈的问题解决好。至此,她的诉讼之路划上了句号。此时距她开始争取生育保险金,已经过去了8个月。
近日,该案迎来新进展。据本案代理律师之一广东国鼎律师事务所律师董晓莹介绍,诉讼期间,经法院积极协调,当事人已领取到生育医疗和生育津贴。据了解,法院曾于今年6月主持双方当面调解,深圳卫健委也对当事人表示,将取消对非婚母亲的生育登记信息系统推送限制,且十分理解当事人的诉求。当事人慎重考虑后,决定撤诉。
2021年,深圳出现了首个起诉卫健委争取生育保险的案例。只因为孩子妈妈单身未婚,被生产的医院告知无法查询到其生育登记的信息,所以无法报销生育保险,产假期间也拿不到工资。
这意味着,李娜将无法通过生育保险报销产检、生产的医疗费用,产假期间的生育津贴也很可能拿不到。生育保险是“五险一金”中的重要社保项目,包括女性产检、生产的医疗费用以及生育津贴(或产假工资)。2021年9月,李娜为争取生育保险待遇起诉深圳市卫健委。
而广州和深圳,在具体实践中,各种情况也是层出不穷。即使做了生育登记,非婚生育女性领取生育保险金也是因人而异。有些个案,跟医保管理部门、卫健委沟通以后,或者投诉一下,就可以争取到,成功的个案大都集中在广州。“甚至有的部门,线上、线下的操作都不太一致,线上要结婚证,线下可能就不需要。”在董晓莹看来,国家近几年在保障非婚生育群体权益方面,取得了很多进步。
在前期文献梳理过程中,高晓君注意到,目前有关单身生育以及非婚生育的研究多数集中在法学领域,以法学视角下单身生育权的探讨为主。国内有关非婚生育的经验研究相对缺乏。围绕单身生育的相关概念既包括关注行为指向的“非婚生育”,也包括群体指向的“未婚妈妈”“单身妈妈”。
但她们在当地卫健委官网或政务App上,无法完成生育登记。当前,在我国大部分地区,生育登记制度的适用对象是“符合法定生育条件生育子女的夫妻”,这群非婚妈妈们被挡在这道门槛外。此外,在一些地区,生育登记是享受生育保险待遇的必备材料。
要看到,“禁止歧视非婚生子女”是70多年前的法律规定,而婚外情、私生子等负面的社会现象一直就存在。此前,对非婚生育设置了这么多的障碍,并没有杜绝各种光怪陆离的豪门闹剧。可见,两者没有直接因果关系。相反,对非婚生育设置不合理政策门槛,反而让单亲妈妈们成为牺牲品。
出于对非婚生育群体的关注,记者在这个群潜伏了三四年。群内的未婚妈妈各有忧虑:高龄产子的,独自育儿精力不足;工资不高的,对生活费用精打细算;在企业和职场工作的,格外担心身边的流言蜚语……摆在她们面前的还有同一个困扰:非婚生育能否和结婚生育享有同样的权利保障?
就非婚妈妈能否申领生育保险待遇,8月2日,《财经》记者拨打上海医保咨询热线12393,工作人员告知如在参加上海城镇社会保险期间,并在按规定设置产科、妇科的医疗机构生产,2016年1月1日及以后生产的非婚妈妈可获得医疗费补贴和产假期间的生育津贴,但没有生育假期间的津贴。
在我国,非婚生子和婚生子有同等的权利,任何人都不得歧视!根据法律规定,非婚生子的母亲,可以持孩子的出生证明、本人的身份证、户口本,到户籍地派出所办理孩子的户口~下面生个宝宝给大家介绍下上海非婚生育单亲妈妈如何建卡产检攻略!以及产后如何给宝宝上户口?产假有多少天?生育津贴如何领取等攻略!
其中,第一条争议最大,很多人都把他理解成这是想鼓励非婚生育,其实根据四川卫健委的回应称这是为了保证“未婚先孕”人群的利益,让其进行生育登记后能够正常享受妇幼保健的相关服务。
深圳市卫健委周二发布的一份文件显示,在深圳生育三个及以上的夫妇将有资格获得19000元现金补贴,直至孩子满三岁。
广州非婚妈妈宋海霞也遭遇相同的困境。2018年,宋海霞提起诉讼后,广州市中级人民法院以“不符合法律、法规规定生育子女情形的不能依法享受生育保险待遇”为由,驳回诉讼请求,未予立案。