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提升物流综合效益,支撑枢纽新城建设!史志军调研现代物流产业发展

《指数》由中国城市临空经济研究中心、中国口岸协会、航空经济发展河南省协同创新中心和航空物流大数据发展创新实验室联合撰写。中国航空物流枢纽发展指数2022是在枢纽发展指数2020、2021基础上的滚动更新,是对《国家物流枢纽布局和建设规划》提出的23个国家物流枢纽承载城市的航空物流枢纽力的综合评价。指数力求展现各航空物流枢纽的发展现状,便于人们对航空物流业发展进行综合诊断,助力航空物流成为高端产业链、高效供应链和创新价值链的重要载体和支撑。
①积极参与我市交通物流枢纽集疏运体系项目,建设大型货运枢纽、生产服务型陆港物流基地,保障产业链、供应链稳定,支撑现代产业体系发展,提升我市物流服务水平,促进产业结构不断优化转型;
与此呼应,广州市规划和自然资源局近日发布《广州“十四五”现代物流枢纽及产业发展土地利用规划》,布局5个特大型交通物流枢纽,包括广州空港物流枢纽、广州南沙港物流枢纽、广州铁路集装箱中心站公铁联运枢纽、广州东部公铁联运枢纽、广清空港现代物流产业新城(位于清远市),其中明确,广州空港物流枢纽将依托白云国际机场及其北端区域、机场综合保税区南区,建设空港型国家物流枢纽,打造亚太航空物流中心、临空经济产业创新示范区。
现代物流设施网络是现代物流发展的基础条件和重要支撑。建设物流设施网络体系,必须坚持规划先行、需求导向和市场化运作。充分考虑港区生产力布局和产业结构特点,突出与口岸、专业市场、产业园区相配套的物流设施建设;充分考虑与港区综合交通规划、城镇体系规划、城市总体规划等规划的衔接,实现物流设施的合理布局;充分考虑制约现代物流发展的瓶颈,加强现有设施资源的整合与开发利用和枢纽节点设施的建设,逐步形成区域性物流枢纽、综合性物流园区、专业化配送中心等多层次、点线面有机结合的高效物流设施网络体系。
物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性和先导性产业。“十四五”时期是物流业迈向高质量发展的关键时期,加快完善高坪区物流产业发展,完善“枢纽+通道+网络”的物流运行体系,建设国家物流枢纽承载核心区,有利于支撑南充市建设区域物流枢纽以及国际口岸物流中心的战略目标。
供应链物流一头连着生产,一头连着消费,是延伸产业链、提升价值链、融通供应链的重要支撑。借助十堰被纳入生产服务型国家枢纽的发展机遇,交通部门在推动供应链物流支撑性产业上,突破性发展供应链物流产业三年行动,以“生产服务型物流枢纽承载城市、绿色货运配送示范城市”建设为引领,大力推进“链主”培优、“链群”集聚、“链点”畅通三大工程。
近年来,杨凌示范区不断延伸特色农业产业发展链条,着力打造陕西省(杨凌)农产品加工贸易示范园,建成了杨凌综合物流园,加快打造现代物流仓储产业集群,提升物流枢纽和农产品仓储发展能级,以物流仓储高质量发展支撑产业链、产业集群和开放型经济实现跨越式发展。
(3)加速推进航空偏好型产业集聚。①引导鲜花、果蔬、野生菌、生物医药等云南特色产业主动向昆明空港型国家物流枢纽聚集,实现有关产业供应链的整体提升。②由政府部门牵头与南亚东南亚主要机场进行深入连接,建立符合昆明长水国际机场定位的“区内国外”的双枢纽或多枢纽合作模式。③充分发挥自贸试验区昆明片区和昆明综合保税区政策优势,大力发展新材料、先进装备制造、生物医药、电子信息等与航空物流直接有关的产业,以产业促进航空物流发展,以航空物流支撑产业发展。
《意见》提出建设物流枢纽体系。围绕郑州国家中心城市和郑州航空港经济综合实验区建设,打造以空港型、陆港型国家物流枢纽为引领,以生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽为支撑的现代国际物流中心;加快洛阳、安阳、商丘、南阳、信阳等国家物流枢纽建设,力争10个物流枢纽全部纳入国家建设名单。
1.运输结构调整优化重点工程。推动南沙港站海铁联运示范园区项目规划建设。打造广州空港物流枢纽、广州南沙港物流枢纽、广州东部公铁联运枢纽、广州铁路集装箱中心站公铁联运枢纽、广清空港现代物流产业新城等五个特大物流枢纽项目。打造白云神山物流枢纽、龙沙汽车物流枢纽、广州高铁快运物流枢纽、黄埔新港物流枢纽、下元物流枢纽、花都港物流枢纽、花都狮岭物流枢纽、增城开发区物流枢纽、小虎沙仔物流枢纽、从化明珠物流枢纽等十个大型物流枢纽。建设鱼窝头、知识城、龙溪、大岗、从化南、九龙、街北、钟落潭、太和等九个物流骨干节点。建设公用甩挂作业场站、第四方物流和虚拟仓平台。
聚焦重点定目标,奋勇争先促发展。抢抓国家重大战略机遇,立足十堰毗邻鄂豫陕川渝五省交通优势,构建“通道+枢纽+网络+平台(企业)+金融”的高质量供应链物流体系,完善突破性发展供应链物流支撑产业行动方案,启动全市物流枢纽(园区)空间和功能布局规划编制,推进十堰生产服务型国家物流枢纽和传化公路港两大枢纽建设,力促全市物流提质增效降本、绿色低碳发展。
“双枢纽”即港口型国家物流枢纽和空港型国家物流枢纽。在港口型国家物流枢纽建设方面,以天津港为核心,重点依托东疆综合保税区、中心渔港等区域打造国家物流枢纽。“把东疆片区打造成为一个集口岸进口、贸易、融资、物流配送及科技于一体的先进口岸窗口,能够为整个天津市的冷链物流发展提供进一步的动力和支撑。”天津东疆保税港区商务促进局局长胡亮介绍。
例如,广州空港型国家物流枢纽依托白云国际机场、综合保税区,建设亚太航空物流中心,加强与广州港口型、佛山生产服务型以及深圳空港型、港口型、商贸服务型国家物流枢纽的协同联动,积极打造服务粤港澳大湾区、辐射全球的航空物流门户网络。成都空港型国家物流枢纽立足打造全球供应链服务节点、区域有影响力的国际物流集散枢纽,强化与成都陆港型以及重庆港口型、陆港型、空港型国家物流枢纽协作,加大要素保障资源整合力度,着力构建双核引领、多点支撑、优势互补、产业联动的协同发展体系,助力成渝地区双城经济圈发展。
推进流通体系建设和现代物流产业发展。用足用好独特区位、交通优势,加快构建现代物流产业体系,更好服务和融入新发展格局。支持国家物流枢纽承载城市建设,完善合肥陆港型、芜湖港口型、蚌埠生产服务型等国家物流枢纽功能,支持芜湖马鞍山打造江海联运中心,提升铜陵、安庆、池州等港口城市口岸能级。新建10个货运多式联运示范工程。完成低空空域管理改革试点,培育低空产业集群。大力发展供应链物流。加大物流企业引进培育力度,发展一批大型物流企业集团、A级物流企业。积极发展物联网建设一批智慧物流产业园。
2022年,《广州市“十四五”现代物流枢纽及产业发展土地利用规划》征求意见稿提出,“十四五”期间,广州将建设“十、+N”物流枢纽体系,包括5个特大型物流枢纽、10个大型物流枢纽和N个物流骨干节点。此外,将整治提升主城区存量物流用地,不符合城市发展需求、环境污染大、影响区域交通的物流用地进行清理疏散。
拓展铁路货运枢纽物流服务功能。以南昌国际陆港、赣州国际陆港为核心,以其他二级以上铁路物流基地为支撑,打造一批铁路综合货运枢纽,服务国际、省际大批次货物转运及分拨等物流活动。按照“无缝化”衔接要求,完善铁路货运枢纽多式联运、邮快件运输、集疏运等“一站式”服务设施,提升枢纽集散能力和服务效率。推进传统货运场站向综合性物流中心转型发展。
三、国家级粮食物流枢纽建设项目。抢抓吴忠市位于国家西北通道—胶藏线路粮食物流节点城市机遇,依托吴忠市铁路干线和国省级公路干道,发展多式联运、多元运输方式,应用高效物流装备,打造具有综合基础设施支撑、提供多样化物流服务功能的国家级粮食物流枢纽。